欢迎访问石家庄党史网——中共石家庄市委党史研究室官方网站

新乐:中国第一家消费者协会在这里诞生|共和国与石家庄

时间:2019-07-12 16:26:04文章来源:

  1983年5月21日,石家庄市新乐县(现为新乐市)消费者协会诞生,由此拉开了中国消费者维权的序幕。一年半之后的1984 年12 月,中国消费者协会正式成立。在2001年全国3·15 纪念大会上,新乐被誉为四个第一:中国第一个消费者协会、第一个消费者纠纷案件、第一个消协章程、第一个消协分会。新乐消协被表彰为“消费维权工作先进集体”。时任河北省新乐县工商局局长袁荣申作为全国第一家消协的创始人及会长,2001 年出席了在北京召开的“国际3·15 消费者权益日表彰大会”,被授予“维护消费者利益先进个人”金质奖章,2008 年又应邀走进中央电视台3·15 晚会,被中国消协授予“维护消费者利益特殊贡献奖”。一位诗人赋诗颂道:“心系众生愿,不畏歹人嫌;首创消协会,敢领天下先。”
 
  解决交易纠纷,消协诞生

  党的十一届三中全会后,新乐县恢复了所有大小集市,在长寿建成了以仔猪为主的综合性中心大市场,承安镇建成了花生米市场,化皮镇建成了粮食市场,邯邰镇建成了牲口市场,大岳镇建成了肉类市场。新乐县迅速富裕起来,经济呈现出欣欣向荣的局面。

  然而,一些问题随之出现了。缺斤短两、以次充好、假冒伪劣的情况越来越突出。

  ——1982年腊月,有一户农民在集市上买了一块肉和十斤淀粉,回家后切开发现是米心肉,不敢吃。接着用淀粉蒸焖子,在锅里一煮,却发现不是淀粉而是荞麦面,结果弄成一锅粥,本来是个高高兴兴的年却没有过好;

  ——一女青年为相对象,买了一双高跟鞋。谁知她美滋滋地穿着骑上自行车去了之后,一下车,顿感一脚深一脚浅,才发现丢了一支鞋跟,惹得周围人哄笑,对象也吹了;

  ——还有一户农民要盖房子,买了些空心楼板,放到房顶上后,有几块夜间竟被十几袋水泥压断了,只好另买新的,白白多花去一千多元……

  对这些现象,新乐县工商局竭尽全力加强管理,但一方面管不过来,另一方面费力不小,却未能管好。破解这个难题,亟待一个创新性的举措。

 
 
 
◇新乐消费者协会的创建者袁荣申
 
  破局之举,全国第一个消费维权组织成立

  1983年3月,时任新乐县工商局局长的袁荣申受到西方国家通过成立消费者协会来维护消费者权益的启发,决定成立自己的消费者维权组织。经过反复研究探讨,1983年3月21日,“新乐县维护消费者利益委员会”成立了。

  这是中国第一个消费维权组织,也是中国老百姓第一次开始使用“消费者”一词。同年5月21日,组织又正式更名为“新乐县消费者协会”。从此,中国消费者走上了真正有组织的维权之路。

  协会成立之初,就是在工商局的一间小平房里摆了一张桌子,几把椅子,人员主要来自工商局。袁荣申任会长,任国英为副会长,路荣秋任秘书长,孙明华为理事。

  在新乐消协成立的当天,全国第一个消协分会就在新乐县邯邰市场成立。紧接着,长寿、承安、化皮等4个大市场的消协分会也相继成立。

 
 
◇新乐消协创办的《消费者之友》
 
  1983年3月底,有数十名消协工作者参加的新乐消协第一次全会召开,通过了协会章程。《章程》共分六章二十一条,把消协的性质定为“广大消费者自我服务的群众组织”。这个章程中规定了协会为消费者排忧解难、保护正当经营、维护买卖双方合法权益等工作任务。

  消协还用蜡纸刻印了消协处理意见表,表格上有反映人、被反映人、有何要求、反映事由、处理结果、处理人等内容。
 
  受理投诉,为民做主

  协会成立时间不长,就接到了投诉。何家庄村有一位农民,和别人合伙花4000多元买了一台二手拖拉机跑运输。在一次运输过程中,车胎爆了。于是他在门市部买了一个新胎换上。可是一跑起来,却发现新买的轮胎竟然凸出钢圈。他想退掉,便跑到门市部去交涉。可当时门市部的售货员就是不退。这个农民从其他人口中得知,有一个“消协”可以管这种事,于是便找了过来。消协请来了厂方驻石家庄的代表,协商解决投诉。一番交涉,厂家同意赔偿人民币30元作为修理费,使问题妥善解决。
 
 
◇新乐消协仲裁现场
 
  1985年,新乐消协受理了震惊全国的“桃花”牌电风扇不符合安全标准致人死亡案。1985年7月,新乐县农民石某在石家庄购买了一台江苏南通川港电机厂生产的“桃花”牌电扇,由于产品插头不符合安全标准,使用时整个电扇带电,酿成了石家两个孩子触电身亡的恶性事故。
 
 
◇《河北日报》刊登的关于“桃花”牌电扇事故的报道
 
  受理此案后,新乐消协进行了周密的调查研究,经商检部门检验,确认插头不符合安全标准,质量不合格。经与厂家核实协商,消协做出了厂家赔偿受害者7000元、罚款1500元的处理。事后,国家标准计量局通知全国各地经销单位停止销售该产品,并责令该厂停产整顿;电扇插头也由原来的两线插头改为三线插头。

  从那之后,新乐县消协的名声大振。

  袁荣申坦言,老百姓碰到大事之所以能想到新乐消协,是因为新乐消协此前为老百姓们解决了一个个实实在在的事。

  20世纪90年代初,袁荣申离开工作岗位安度晚年。同时代前后,《中华人民共和国消费者权益保护法》开始实施。如今《消费者权益保护法》已成为中国百姓最为熟知的基本法律之一。